国家局未批准任何国外烟草公司在国内办厂
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更新日期:2004-7-22 雪茄123 据国家局行业网站报导 近来，国内外一些媒体刊载了英美烟草在中国重大战略投资获得批准的有关报导。报导称英美烟草集团公司已在北京获得中国中央政府及
更新日期:2004-7-22
雪茄123据国家局行业网站报导 近来，国内外一些媒体刊载了“英美烟草在中国重大战略投资获得批准”的有关报导。报导称“英美烟草集团公司已在北京获得中国中央政府及其有关政府部门批准，将与其在香港注册的合作同伴中国东方投资有限责任公司合资建立一家年生产量为1000亿支新的卷烟厂”。此消息在国内外导致较大反响。为此，国家烟草专卖局新闻发言人郑重宣布：国家烟草专卖局近期没有批准任何一家国外烟草公司在中国境内投资办烟厂。
依据《中华人民共和国烟草专卖法》规定，国家烟草专卖局作为国家烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作；开办烟草成品生产公司，有必要经国家烟草专卖行政主管部门批准，获得烟草专卖生产公司许可证并经工商行政管理部门核准登记。中国参加世界贸易组织后，仍施行会集统一管理、专卖专营的国家烟草专卖制度，对各类烟草专卖品的生产运营有必要依法施行专卖管理，对烟草类公营贸易产品的进出口贸易也有必要由中国烟草进出口（集团）公司统一管理和运营。因而，鉴于烟草生产的特殊性，凡未经批准在中国境内新建任何方式的卷烟厂都是中国现行法律所不允许的。
同时，对于中国卷烟市场总量根本饱和、卷烟生产能力相对过剩的实践情况，国务院在1993年就专门下发通知，清晰规定“禁止以各种名义兴办新烟厂、包含合资烟厂”。近十几年来，中国烟草行业在坚持烟草专卖制度的前提下，大力推动烟草公司组织构造战略性调整，对生产能力落后、经济效益差的小烟厂积极施行关闭和筛选，现在全国卷烟生产公司已由本来的185家削减到80余家。在这种情况下，国家烟草专卖局一直严厉执行国家的有关法律法规和政策规定，从未批准建设新的卷烟厂、包含新建合资卷烟厂。
中国施行烟草专卖制度20多年来，中国烟草现已与世界一百多家烟草同行建立了友好合作和贸易关系，在烟叶、卷烟、烟草机械、烟用资料等方面展开了多种方式的经济技术合作。在中国参加世界贸易组织、对外敞开不断扩大的局势下，中国烟草行业要在坚持专卖制度的同时，尽力适应市场经济发展要求，继续深化行业改革，不断扩大敞开，积极参加世界竞争，愈加广泛地展开对外经济技术合作，进一步推动烟草行业继续稳定和谐健康发展，非常好地保护国家利益和广阔消费者利益，尽力为国家经济发展和社会进步作出更大奉献。
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本文仅代表作者观点，不代表雪茄123立场。
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