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更新日期:2001-5-1 跟着中国参加WTO，世界开展总趋势对中国市场的影响在所难免，而烟草行业作为国家的国企行业必定会遭到冲击。虽然WTO没有对所有制进行请求，没有专门对于国有公司作出啥具体规则，但它明确请求，在成员国里，不论是何种所有制的公司，在其商务活动中都有必要履行一致的规矩，都有必要按照商务化和市场化的标准来运作，任何公司假如享有如独占权等能够影响市场特权的都将遭到制止。WTO规则同一国或同一交易关税区都不答应有不相同的标准，更不答应有市场的割据。参加WTO后，商品报价有必要定时发布，商品报价不能对进出口构成损伤。WTO虽然没有硬性规则不能有固定报价，但至少有固定报价的商品不能太多，因为报价固定了关税就没有任何含义了。参加世贸组织后，卷烟进口关税将逐渐下降，这就意味着国内卷烟市场敞开大门，世界上有影响的卷烟大品牌靠报价优势，新技能含量的优势，将连续在中国市场投进。在此局势下，有必要仔细剖析作为国企的烟草行业多年来因为施行传统管控系统带来的坏处。树立科学的、契合市场经济的标准思想系统，真实完善自我束缚和鼓励机制，面临入世的新势态，在强手如林的剧烈竞赛中，求生存、求开展。 烟草行业运营方式、管控办法多受方案经济的影响，运营战略也因为公司领导者的不断替换而大起大落，公司的短期运营行动时有发生，公司之间人为地恶性竞赛、重复出资，构成强者不强，弱者不弱的局势，并构成人为的市场壁垒、技能壁垒，有的公司根底差、战线长、欠账多。漫山遍野巨细烟厂全国近180家，根底管控作业跟不上，不标准，投入产出多在外延上下功夫，少投入多产出的理念形不成，致使商品质量在低水平上原地踏步；构成规划的出产厂家不多，科技兴烟的空气低，全国上千种的卷烟种类在浅水中游动，形不成气候。公司管控、法律知道、竞赛知道、敬业精神不强。正本一个全国一致的，笔直管控的全国大市场，因为利益驱动，被人为地切割成若干属地，念的是全国烟草专卖专营的“经”，行的是各自为营的礼。以烟谋私、内外勾结等等乘势而入，到头来，正本就不标准的卷烟市场落井下石，由小帆板构成的联合舰队面临市场经济中实力雄厚的航空母舰，只要招架之功，没有披荆斩棘之力。 这些疑问的存在必定影响与世界市场接轨。 烟草行业是中国如今仅有一个全国范围内施行专卖准则的行业。烟草专卖准则的树立始于中国改革开放的前期。这一系统的树立对烟草行业的开展起到了较大的促进效果。但这一系统的树立，也不行避免地带有传统方案经济系统的特征，管控系统先天缺少所构成的坏处如：资本装备、利益主体多样化、系统运转效益偏低一级，这不只困惑着全国烟草一致大市场的构成，也影响烟草行业进一步开展。这即是说，烟草行业现行管控系统是特定历史条件下的商品，是烟草行业开展历史的挑选。假如对这一点没有清醒的知道，就抓不住事物的实质，也无法习惯参加WTO后的新局势。 客观地讲，因为种种原因，全国一个全体的卷烟市场，被人为地切割成若干“属地”，这首先是因为国家的财税系统所造成的。国家卓有成效的烟草专卖准则，也因而演变成带有当地色彩的专卖准则。国家烟草专卖管控准则所特有的一致管控、笔直领导、专卖专营的三大特征，也因而遭到不该有的冲击。国家专卖专营的全体战略被部分利益一块块切割，然后也必定引发体外循环、违法违规。一个完好的，正本具有中国特征的专卖专营系统被无情地肢解，然后致使了行业的“虚伪昌盛”，致使了中央领导同志提出“棘手治乱”。乱在啥当地?当时最杰出的是贱价竞销、卖大户、内外勾结、卖帐号、赊销造假账等违章越规之举。而有法律功能的，在本应起监督、查看效果的各级专卖管控部分实际上成了“救火队”，“法律主体”让坐落“运营主体”。而本职的对烟草成品产、供、销监督、查看功能无法表现。面临几百万运营户，2000多万烟农、三亿多消费者，没能引导、效劳的大手笔。 入世在即，这是历史开展的必定规律。按世界上公认的常规，中国参加WTO定位是开展中国家，其内在是按照世贸组织协议的一些条款，答应中国参加世贸组织后，在必定范围内采纳某些维护办法，也即是说五年内为维护民族工业能够施行必定的维护性办法，如现行的烟草专卖准则不会受大的冲击。这也给咱们供给了完善自我的空间。咱们应重视自个的缺少，箭步做好作业，比方在网络建造上下真功夫加以完善。 可是，入世之日起，进口关税必定下降，关税壁垒的“围墙”必定要撤除。一起，沿袭多年的运营进口烟需持有特种零售许可证的作法当即要撤销。进口烟（即洋烟）将与国产卷烟相同，能够在市场流转，跨国烟草大集团抢占中国卷烟市场的局势必定要呈现。相形之下，中国烟草行业自身的竞赛才能、开展空间将遭到严重应战。 从实力看，据有关部分计算的数据，中国的卷烟产值占世界第一位，约占世界产值的31％，但年利税100亿美元摆布。而美国1994-1995财政年度烟草利税800亿美元，英国74亿英磅，德国232亿马克，加拿大67.5亿美元。中国每年产卷烟3400万箱出售收入还不到美国菲莫公司1800万箱出售收入的25％，工业赢利缺少40％。 中国的卷烟出产厂家的卷烟品牌之多居世界第一（出产厂家多达180多家，品牌2000多个）。但卷烟产值10万箱以下的小烟厂在全国有92家，约占卷烟厂总数的50％，而产值仅占总产值的8％，利税占总量的4％，卷烟的均匀毛利率只要10％摆布。而跨国的烟草公司卷烟品牌加起来一共不过200多个。品牌少，但市场占有率高，基本上操控了世界烟草成品交易量的70％以上。其间，菲莫公司所产的万宝路牌卷烟，1998年产值1000万箱，日本产的七星牌卷烟1999年200万箱，英美烟草公司所出产的“三个五”、“希尔顿”等商标，年出售量达1800万箱，其间“三个五”牌卷烟，牢牢地占有亚洲市场。而中国的卷烟出产、出售，虽然有专卖专营的特殊政策，与世界烟草大公司比较，在商品质量、商品个性、市场占有率，以及公司的推广战略上都有很大距离。年产值超越100万箱的只要“红塔山”牌，年出售收入不过10亿美元，占国内卷烟比例2％。而万宝路1997年度出售额达131.32亿美元，赢利56.5亿美元，占美国国内市场的30％。 2000年4月，一个外国烟草公司在中国的负责人承受“中国烟草”记者采访，答复记者对于中国烟草行业参加WTO后也许呈现的局势时，他以为，中国烟草行业的真实疑问不是来自外部，而是来自内部。中国正本是一个大市场，但被人为的切割成很多块块。画龙点睛了疑问的地点，也点透了疑问的底子。正本全国一致的卷烟市场，被肢解成若干利益集团，延误了烟草行业全体实力的进步，极大地影响了参加市场的实战才能。面临来势凶猛的经济大潮，面临进口外烟势不行当的“洪水”，民族烟草经济怎么应对。笔者以为，施行跨区域的烟草行业重组，鼓励竞赛机制，搬掉落后的管控形式，从财税系统上炸毁当地封销，诸侯割据，施行网络化运营是燃眉之急。 烟草行业多年来，因为有专卖这个大红伞维护，一些人官气十足，架子大，坐商运营。适当一部分人缺少竞赛知道和危机感。近几年来，因为部分全体有必定经济效益而掩盖了很多深层次的疑问。如今狼来了，并且是来势凶猛，有必要自上而下，有对于性地对现有系统进行调整，用最短的时刻理顺卷烟出产和流转环节，完成资本的同享。运用手中专卖专营的有力兵器，去掉各种形式的壁垒表象，理顺竞赛次序，发明一个真实公平竞赛的环境，用高效优异的效劳、物美价廉的品牌、四通八达的出售网络，占据市场，开辟市场。运营观念从传统的商品观念、推销观念，向市场推广观念、满意社会推广观念改变，进而以品牌为枢纽，组成集团运营形式，赶快处理如今烟草行业瓶颈疑问的切入点。世界上很多大公司正在施行吞并，其间包含高新技能公司。例如：1964年全世界独立的轿车出产厂家为52个，到了1998年只剩余了7-8家，有人猜测，不久将只会剩余5-6家。全球现有跨国公司5300家，这是重复重组吞并的成果。另据材料计算，美国在曩昔的100年中，先后阅历了五次吞并高潮。高速开展的世界经济不也许给中国这么长的时刻吞并、重组。财物重组要侧重处理财物、资本与市场要素的有用装备。从横向、纵向两个方面临财物从头结合，引导公司向集约化运营、效益型增长的方向开展。横向结合要对于低水平重复建造疑问，将原先涣散在多个公司的财物会集起来进么规划化集约运营。纵向结合即是要对于公司粗放运营的疑问，以优势商品为龙头，构建规划出产、集约化运营的形式。以到达进步技能、下降成本、进步商品竞赛力的目标。财物重组要打破区域边界，由国家烟草专卖局统筹规划，拟定突破性的重组办法。 综上所述，在参加WTO的非常时期，从中国烟草行业现状剖析，不论是宏观调控，仍是微观运营战略都存在一些与世界接轨不习惯的当地。燃眉之急，充分运用专卖专营的优势，经过完成公司优化组合，加速商品品牌的优胜劣汰；经过树立高效有序的竞赛机制，根除市场壁垒，终究完成对作为国家国有公司的烟草行业的规划运营。 (责任编辑：zhangqiang) |