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更新日期:2004-1-14 中国雪茄123专稿 1月13日，2004年全国烟草作业会议在北京举行。国家发展与改革委员会副主任欧新黔、国家烟草专卖局局长姜成康、副局长杨传德、张保振、何泽华、李克明、纪检组长葛祥久到会了会议。会议由张保振副局长掌管。 全国各省局局长和工业公司总司理、国家局（总公司）各部门负责人、各省局（公司）和工业公司作业室主任、要点工业公司厂长以及要点商业城市和要点烟叶产区的局长、司理参加了本次会议。国家发改委、中纪委、中组部、财政部、海关总署、国家税务总局、审计署、国家质检总局等有关单位的负责同志也应邀到会了会议。 本次会议是以“三个代表”主要思维和党的十六大精力为辅导的主要会议，其意图是仔细遵从执行党的十六届三中全会、中心经济作业会议及全国发展和改革作业会议精力，紧密联络烟草行业实践，总结2003年作业，安排布置2004年使命，要点剖析和掌握局势，一致思维认识，清晰行业当时主要使命，以非常好地坚持做精做强主业、坚持平稳发展的基本方针，尽力提高中国烟草的全体竞赛实力。 欧新黔副主任在会上宣布了主要讲话，她充分肯定了中国烟草行业在2003年所获得的效果，并指出了2004年烟草行业深化改革推动发展中应当留意的疑问，鼓舞行业上下继续发扬团结奋斗的精力，为烟草业继续、健康、安稳的发展做出奉献。 姜成康局长作了题为《继续深化改革 推动联合重组 提高中国烟草全体竞赛实力》的作业陈述。 姜局长在回顾总结2003年烟草作业的基本情况时指出，在刚刚曩昔的2003年，中国烟草行业在党中心、国务院和国家发改委的准确领导下，在有关部门和各地党委政府的大力支持下，仔细学习遵从“三个代表”主要思维和党的十六大精力，紧紧抓住发展这个榜首要务，积极推动行业内部改革和公司安排构造调整，继续大力抓好整理和标准烟草市场次序，加强经济运转调控，推动了行业各项作业的顺畅展开。 2003年，中国烟草行业的生产运营坚持了杰出的发展态势，经济效益有较大起伏地增长。全年共完成工商税利1600多亿元，同比增长200亿元，创历史最佳水平。全国卷烟产值为17891.4亿支（3578.3万箱），同比增长了666.8亿支（133.4万箱），增长了3.9%；卷烟出售17979.3亿支（3595.9万箱），同比增长495.3亿支（99.1万箱），增长2.8%；年末工商库存1305.9亿支（261.2万箱），同比削减58亿支（11.6万箱）；烟叶生产在接连5年安稳的根底上继续坚持了平稳发展的态势，全国烤烟种植面积1438万亩，到2003年12月末烟叶并购160万吨，完成了本农业年度并购方案的88.8%，估计全年并购烤烟160万吨（3200万担）摆布；进出口作业获得了较好的发展，全年共出口烟叶14.9万吨，同比增长12%；出口卷烟184亿支，同比增长20.7%；完成出口创汇4.38亿美元，同比增长17%。 行业内部改革获得积极效果，公司安排构造调整稳步推动。2003年，国家局本着“先试点，后总结，老练一个展开一个”的原则，在全行业范围内进行了以省级烟草工商分隔为突破口的内部管控体制改革。因为行业上下思维一致，各级政府大力支持，改革发展顺畅。从4月份开始到年末，已成立16家工业公司；到12月底，全年共施行调整10万箱以下的小烟厂有22家，10万箱以上的烟厂联合重组有17家，公司封闭重组39家。现在，全国卷烟工业公司已由本来的185家调整削减到84家（不含没有法人资格的卷烟生产点29个）。不仅如此，卷烟商品构造调整也获得了显着的发展，全年生产卷烟商标共有582个，比2001年的1049个削减了467个。 全行业紧紧抓住财经次序整理和管理卷烟体外循环这两项要点使命，进一步加大整理标准力度，市场次序显着好转。卷烟出售网络建设全部推动，烟草商业现代流转水平有较大提高。2003年江苏“全省网建学上海”的试点和36个要点城市网建联动作业，获得了新的发展和显着成效，有力地推动了卷烟出售由传统商业向现代流转的改变。 经济发展有其规律性和周期性，烟草行业也是如此。现在，中国烟草行业现已进入自施行专卖制度以来的第三个发展周期，现已接连4年坚持高速增长，增长的绝对数现已超越榜首、第二个发展周期。“往后增长的潜力、新的增长点在哪里？怎么继续坚持行业平稳发展？”--这是摆在烟草行业面前需求仔细加以研究的疑问。从现在起，烟草行业要及时采纳反周期性的办法，不然就有也许呈现下滑或阻滞的局势，因而，中国烟草行业当时的主要使命是：深化改革、推动重组、走向联合、一起发展。 姜局长指出，推动重组、走向联合是优化公司安排构造、完成公司规模扩大的必经之路，也是提高中国烟草全体竞赛实力、坚持平稳发展的关键地点。当时，烟草行业应要点抓好以下几个方面的作业：一是积极施行品牌扩大战略，大力推动公司联合重组。精心安排、审慎推动名优卷烟品牌的扩大，采纳综合办法，确保联合生产品牌的商品质量。二是准确处理工商联络，为公司联合重组供给杰出的市场环境。公司联合重组既要加强方针引导，更要充分发挥市场机制效果。对烟草行业来说，工业与商业仅仅内部分工，他们是相互依存、相互推动的一致的有机全体。行业上下应充分发挥卷烟出售网络为联合重组、品牌扩大服务的功用，遵从“市场引导，方案调控；公司联接，省级平衡；一致渠道，分级管控；标准运作，诚信运营”的原则，处理好工商联络。三是严厉履行五条纪律，加速行业诚信系统建设。四是进一步改变职能，继续深化行业管控体制改革。 2004年是全部执行十六大和十六届三中全会精力，推动施行“十五”方案、确保各项目标完成的主要一年，也是全行业面临烟草发展周期性应战，深化改革，推动重组，走向联合，确保行业平稳发展的关键一年。依据党的十六届三中全会、中心经济作业会议以及全国发展和改革作业会议精力，联络当时行业改革与发展的实践，国家局（总公司）党组研究断定2004年烟草作业的全体要求是：以邓小平理论和“三个代表”主要思维为辅导，全部遵从党的十六大、十六届三中全会和中心经济作业会议精力，牢固确立以人为本和全部、和谐、可继续的科学发展观，坚持“做精做强主业，坚持平稳发展”的基本方针，深化以市场为取向的内部改革，积极推动公司安排构造战略性调整，搞好联合兼并重组联系，加速树立完善的市场系统，继续强化专卖管控，抓好整理标准，推动科技创新，大力运用信息化手法，加强宏观调控系统、诚信系统和人才队伍建设，培养充满生机和生机的市场竞赛主体，提高行业全体竞赛实力，坚持烟草行业继续安稳和谐健康发展。 全行业应要点抓好以下几方面作业：榜首，愈加注重烟叶的根底位置。第二，紧紧抓住卷烟生产运营中的关键疑问；第三，继续加大整理标准和专卖法律力度；第四，大力推动科技与管控创新；第五，高度注重和尽力抓好人才队伍建设。第六，继续深化学习遵从“三个代表”主要思维，为行业发展供给强大精力动力和思维确保。 最终，姜局长在陈述中说：当时，怎么抓住机遇、应对应战，是中国烟草行业的改革与发展作业中极为主要的使命。全行业应紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中心周围，一致思维，坚定信心，以与时俱进、发奋有力的精力状态，加倍尽力地做好作业，为增强要点公司的核心竞争力和提高中国烟草的全体竞赛实力，为烟草行业的继续安稳和谐健康发展，为完成全部建设小康社会的雄伟目标，做出新的尽力和奉献。 2004年全国烟草作业会议为期3天，13日上午的总结陈述会后，1月13日下午至15日上午，会议将别离进行六个专题调研组大会代表讲话、分组讨论和小组代表大会总结讲话等几项活动，与会者将依据姜成康同志的作业陈述精力，联系四个调研组的专题讲话，进一步清晰行业改革与发展的主要使命，一致思维认识，研究、执行会议精力。 (责任编辑：zhangqiang) |