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欧盟法则冲击新参加成员国烟草业

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更新日期:2004-9-16 雪茄123 据欧洲新闻报导编译 8个于2004年5月份参加欧盟的中东欧国家(捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克)正支持烟草业进行

更新日期:2004-9-16
  雪茄123据欧洲新闻报导编译  8个于2004年5月份参加欧盟的中东欧国家(捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉托维亚、立陶宛、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克)正支持烟草业进行大变革。
  全球市场分析家《经济学家》预测,欧洲指令的施行,即管理比如焦油含量以及更具有决定性的卷烟税收水平的法则,将对每个国家发作严峻的冲击。后一个问题将推进价格超越消费者的均匀收入水平,尤其是一个威胁,所以会影响逃税卷烟销售的增长。
  烟草消费仍很旺盛
  据《欧洲监管者》近来的研究表明,在2003年,这8个国家的烟草消费数量快到1380亿支,其间波兰的消费数量占到了总数的52%。波兰、匈牙利和捷克是参加国家中最大的卷烟市场,它们有规模优势(在这个区域它们的吸烟率是最低的),而波兰、斯洛文尼亚和波兰是人均销售量最高的国家,年度人均消费为2000支。
  15岁以上烟民的官方统计数字在22%到35%之间,而斯洛伐克是一个破例,其烟民份额到达了48%。一般吸烟与收入有着很强的相关,越穷的国家,吸烟率越高。
  老练市场卷烟销售一般降低
  据《欧洲监管者》报导,跟着这些国家经济的老练,在1998-2002年时期,卷烟销售逐步降低。只要捷克和斯洛伐克在此时期持续增长。
  其他国家在同期的均匀降低水平为3%到9%,而波兰破例,降低起伏最大,简直降低了18%。重要的是,波兰是最快开始施行欧盟烟草税收指令的,在2003年把税收提高了该区域最高的水平,反映出了因为价格提高所形成的销售降低状况。
  新欧盟税收的提高将推进卷烟价格的提高。
  新的欧盟对卷烟税收的指令(在2002年的最后修正版),规定了最低的消费税水平,影响到了57%的零售价格,每20支卷烟的税负为1.28欧元(1000支60欧元)。关于所有新参加的欧盟国家,这是一个要求很高的指令。总归,只要斯洛伐克和斯洛文尼亚的税收超越了50%(仍低于欧盟的最低水平),所有国家的税负都远远低于欧盟的规定。
  不用说,税收的提高,是与这些指令符合的必要措施,卷烟零售价格的大幅提高将使跨境带入的卷烟更多。实际上,价格增加起伏在50%到100%,这对波罗的海国家的冲击最大(拉脱维亚的卷烟价格要增加6倍,而立陶宛也感受了压力)。
  关于斯洛伐克和捷克来说,税收的增加起伏超越了可支配收入的增长水平。在这些国家中,卷烟以变成消费不起的产品,《欧洲监管者》预计价格的进一步提高可能形成连锁成果,批评家称这将对消费者和政府都没优点。
  鼓舞冒充卷烟销售的增长
  消费不起的卷烟市场上第一个也是最显着的成果预计是纳税卷烟的持续降低(首要转向了便宜品牌),冒充卷烟品牌销售的增加,现已在该区域呈现了。波兰预计冒充卷烟的销售到达了纳税市场的20%到25%,而邦邻乌克兰的税收只要波兰的1/8,这个区别致使对便宜卷烟需要的急剧增长。
  波罗的海国家也是相似的状况,爱沙尼亚和拉脱维亚与俄罗斯比邻,而俄罗斯的卷烟税收十分低,将会呈现相似乌克兰的模式。合法的跨国购物,加上不合法的走私,现已对现有的欧盟国家发作了冲击。即便没有相应巩固的边境控制,例如英国,在过去5年内卷烟走私十分严峻,预计在1998-2002年时期,冒充卷烟增长了65%。
  预计纳税卷烟将在往后5年内降低
  《欧洲监管者》预计,因为新参加欧盟国家的边境漫长并且管理松懈,警力缺乏,使非纳税卷烟数量增长,而纳税卷烟将持续走降低趋势。在往后5年内,仅爱沙尼亚的纳税卷烟销售就会降低7%,而斯洛文尼亚和拉脱维亚将略有增长。在往后5年内,销售量的均匀降低比率为5%。
  批评家坚持认为这儿没有赢家:政府国库将会削减而不是增加;大众健康活动将会退让,较穷的家庭将受严峻冲击。争论的另一点是欧盟的最后强行征收期限。在过去5年内,新税收将逐步施行,虽然新参加国家的卷烟单价和生活水平与本来的欧盟国家比较十分不一致,不过一些国家也获得了宽限期(最知名的是巴西和希腊)。
  最高焦油含量为10毫克-高焦油市场将逐步退出
  另一个欧盟质量现已改变了新参加欧盟国家的市场,是最高焦油质量(规定了每支卷烟的焦油含量最高为10毫克,尼古丁含量为1毫克,一氧化碳的含量为10毫克),从今年年初就开始影响欧盟。在过去5年内,该区域高焦油含量卷烟的销售现已降低了,大多数参加欧盟国家的销售降低起伏超越了20%,更老练的市场,如波兰降低起伏则高达50%。
  《欧洲监管者》预计,跟着新参加国家施行指令,高焦油卷烟的降低趋势将会加快,预计在往后5年内,均匀降低起伏将超越30%到60%。例如,在1998年,匈牙利规定卷烟最高焦油含量为18毫克,到2000年降低为15毫克。
  菲莫操纵竞争加重
  新国家参加欧盟,可能使市场的竞争加重。英美烟草致力于同菲莫争夺国际市场的主导权,包含中东欧区域,在这儿菲莫简直是垄断,将激起制造商的生机。在所有新参加的国家中,菲莫公司处于抢先地位,可是匈牙利和斯洛文尼亚在外,这儿分别是由英美烟草和帝国烟草公司所控制的。在捷克和立陶宛,菲莫控制的市场份额超越了80%。
  估量在1992-97年时期,菲莫仅在东欧的投资数额就超越了15亿美圆。在很多国家内,是经过并购抢先制造商到达这种成果的,包含在捷克并购Tabak公司,在波兰并购Zaklady Przemyslu Tytoniowego w Krakowie公司,以及在立陶宛控股Klapeida烟草公司。从那以后,合并更是重视的焦点。
  这些抢先的制造商将采取恰当的战略来处理欧盟法则对新参加国家的影响,特别是转向低焦油和超淡焦油卷烟,中廉价位品牌卷烟的持续盛行,以及冒充卷烟品牌的威胁。总归,往后几年内,在欧盟烟草立法的影响下,该区域将会发作风趣的改变。
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