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美烟草和解款引发的症结

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更新日期:2002-7-19 1998年,以菲莫为首的四家烟草公司与美国46个州达到协议,由美烟草业界在25年内向各州政府付出一笔总达2060亿美元的巨款,用以抵偿各州在曩昔和将来医治因吸烟引

更新日期:2002-7-19
1998年,以菲莫为首的四家烟草公司与美国46个州达到协议,由美烟草业界在25年内向各州政府付出一笔总达2060亿美元的巨款,用以抵偿各州在曩昔和将来医治因吸烟引致的疾病所开支的费用。但据美国州立法会国家大会的一项查询发现,几年来只要少部分宽和金钱被用在有关的医疗保健项目和反吸烟行动计划上。大部分钱被用在与烟草毫无关系的别的项目上。有的州乃至用烟草款来助其度过财务缺少的难关。

  1998年,以菲莫为首的四家烟草公司与美国46个州达到协议,由美烟草业界在25年内向各州政府付出一笔总达2060亿美元的巨款,用以抵偿各州在曩昔和将来医治因吸烟引致的疾病所开支的费用。

  近几年来,各州连续收到了烟草公司所付出的部分金钱。为了能将这笔款提早拿到手,在华尔街一些投资银行出谋划策之下,某些州以州或地方政府的名义向大众出售免税的“烟草债券”。虽然债券的发行人不是烟草公司,但这种债券是由烟草公司在宽和协议中所许诺付出的金钱来承当还本付息的职责。名义上的发行人经过该路径一次性可获得一笔可观的金钱。但是,债券的危险却转移到债券投资者身上了。因为烟草公司才是还本付息的真实实体,一旦其事务和财务上出现疑问,无法付出协议中许诺的金钱,那么,吃亏的将是债券投资者而不是州政府。

  明显,这种债券的信贷根底是以烟草公司能否持续运营下去并能持续售出其主流商品—烟草商品为条件。因而,烟草业的远景也就成了烟草债券的一项主要危险目标。显而易见,发展远景好的公司,其还本付息才能越强。
 
  跟着大家的生活水平进步,大家对身体健康的注重越来越注重,98年的烟草宽和协议达到,从协议两边最初商洽的主旨来看,它一方面可协助各州处理与吸烟有关的医疗保健疑问,另一方面有助于展开各项反吸烟活动。但据美国州立法会国家大会的一项查询发现,几年来只要少部分宽和金钱被用在有关的医疗保健项目和反吸烟行动计划上,大部分钱被用在与烟草毫无关系的别的项目上,有的州乃至用烟草款来助其度过财务缺少的难关。9-11事情的冲击,令本已停滞不前美国的经济落井下石,各州的财务赤字情况变得更遭。本来已有密支根、田纳西、维斯康辛和密苏里四个州使用该金钱来平衡州里的财务预算赤字。据路透社音讯,俄亥俄州州长也提出了相似的提议。据悉,接下来的可能是弗罗里达州。

  因为各州把烟草宽和款看作是一笔从天上掉下来的“横财”并滥用之,进而引发出这么一个怪圈:假使卷烟出售跌落,各州得到的宽和款就会相应削减。但假如该笔金钱被用来添补政府的预算赤字的话,那么州政府就不得不想办法保持烟草业的生意持续兴隆,以保证这笔财务收入。此外,烟草债券的本息偿付才能全仗于烟商向烟民推销商品所得,其背面的微妙能够幻想。
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